走进东莞市长安镇德兴工业园，机器轰鸣，各生产车间工人在各自岗位上忙碌着，一派热火朝天拼经济的景象。

当前，广东全省吹响高质量发展号角，各地随之打响坚持制造当家，推动高质量发展的发令枪。制造业要高质量发展，离不开高质量空间要素支撑。改革开放以来，作为全国为数不多的市直管镇城市，东莞村镇级旧厂房以“村村点火、户户冒烟”的发展模式，孕育了“东莞制造奇迹”。有数据显示，目前，东莞全市镇村工业园总面积52万亩，其中面积在5公顷以上的镇村工业园超1821个。

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随着制造产业的发展变革，也对产业园风险管理提出了更高要求。部分传统村镇产业园设施老化、配套不完善，难以满足企业需要。如何满足中小制造企业成本低、安全性高的空间需求，为制造当家开拓高质量发展的空间，成为一个亟需破局的新课题。

打造分租式厂房“保险＋服务＋科技”新模式

德兴工业园位于东莞市长安镇，园区面积28000平方米，于2017年开始运营。“我们工业园入驻了20多家制造企业，主要是生产刀具等，园区工人超300人。”东莞德兴工业园的区域经理李平介绍。

“在东莞，有数千家像我们这样的分租式工业园，工业园里很多都是小微制造企业。火灾是工业园管理和园里制造企业共同面临的主要风险，电路超负荷短路、电动车电池等很容易引发火灾。”李平在谈及镇村工业园存在的安全风险时表示。

据了解，在过去，由于中小制造企业的安全基础差、火灾风险高，投保财产保险和责任保险的费率都比较高，加上部分小企业主缺乏保险意识，火灾保险的普及率很低。

2022年5月，在东莞市消防救援支队、东莞银保监分局的联合指导下，中国平安财产保险股份有限公司东莞分公司历经数月调研，结合分租式厂房的历史事故数据，整合第三方消防服务公司和物联网科技力量，首创分租式厂房“保险＋服务＋科技”新模式，将传统的火灾保险重风险筛选转变为重灾前预防。

东莞市长安镇分租式厂房消防安全规范示范单位德兴工业园

“为给东莞制造业发展提供更好的服务，早在2020年，我们内部就针对东莞分租式厂房火灾保障进行了立项。2021年7月在东莞市长安镇消防大队的指导下，以德兴工业园作为首个试点单位，我们通过引入物联网等科技，打造了‘人防+物防+技防’三维一体的风险管理服务新模式，为园区提供全面的风险减量服务。”平安产险东莞分公司责任险业务部团队经理黄廉灼介绍说。

具体来看，保险方面，平安产险将专业的消防安全服务及物联网科技系统融入保险方案，相较于传统企财险大幅度降低投保门槛，保障火灾爆炸导致企业自身的财产损失、第三者人身伤亡及第三者的财产损失。

服务方面，包含消防安全教育培训、建筑消防设施维护保养、建筑电气防火检测、中小企业消防维保网上数据平台服务，并根据各社区村委及工业园区的企业风险特征开发定制化服务方案。

科技方面，结合企业生产终端的物联网设备铺设，搭建消防物联网监控与分析平台，实时监测消防安全事故，结合大数据对各类消防安全风险进行分析及预警，助力企业完善消防安全管理工作。

科技赋能风险减量的平安实践

风险消除于萌芽状态是防灾减灾工作最好的状态，这需要科技底蕴的支持。长期以来，平安产险依托在风险管理领域积累的大量数据和防灾防损经验，通过科技创新加持，提供一站式“保险＋服务＋科技”解决方案，实现事前提前预警、事中过程减损、事后提升效率，切实提高社会防灾防损能力，提升社会治理能力。

平安产险在东莞首创的分租式厂房火灾保险综合解决方案，正是平安运用科技赋能保险服务的一个极佳样板。

“平安产险通过整合多方消防服务和科技资源，为德兴工业园安装各类物联网智能安全设备68个，包括热红外摄像头、声光报警器、温度传感器等，其中智能摄像头就有30个。另外，通过搭建消防物联网监控与分析平台，可以结合大数据对各类消防安全风险进行分析及预警。同时，通过物联网设备智能联网，还可以实时监测消防安全事故，第一时间响应，助力企业做好消防安全管理工作。”黄廉灼介绍道。

这些智能设备就像安全“哨兵”，在快速响应火灾报警的同时还能帮助日常风险隐患管理。“园区里安装的摄像头具有智能图片识别和热感应功能等，比如电梯里的摄像头，会自动识别到工人把电动车带进电梯里，电梯门就不会关上，帮我们减少了很多风险隐患管理的工作。”李平高兴地说。

德兴工业园电梯智能摄像头

“此前，我们工业园排查发现了各类消防安全隐患86处。在试点合作时，平安产险通过项目配套的消防服务为企业开展专项风险排查和整改指导，在专业的服务下，我们园方对上述消防安全隐患进行了全面整改消除。”东莞德兴工业园的区域经理李平进一步补充说，平安产险还定期为他们开展消防安全教育培训，有效提高了企业员工的消防安全意识，并提供专家上门排查隐患，建筑消防设施维护保养、建筑电气防火检测等服务。

据了解，得益于良好的事前风险管理，平安产险东莞分公司此模式覆盖下的分租式厂房企业火灾保险费用均得到大幅下降，让金融创新成果普惠更多客户。

在黄廉灼看来，分租式厂房“人防+物防+技防”三维一体的风险管理服务新模式开启了风险减量服务新生态，在有效转嫁更广泛企业消防安全风险的同时，还推动生产经营单位消防安全管理能力提升，助力城市基层消防科技信息化、数字化水平发展。“借助保险市场化机制，我们在东莞消防救援支队指导下，有效助力镇村分租式工业园消防安全综合监管，并实现了保险行业公共服务属性与消防监管力量有机整合。”

发挥保险风险减量专业能力，助力社会高质量发展

值得关注的是，近日，银保监会发布《关于财产保险业积极开展风险减量服务的意见》（简称《意见》），明确指出“财险业开展风险减量服务应以减少风险隐患、降低重大风险损害为目的。”

据介绍，截至2022年12月31日，平安产险东莞分公司通过安责险配套的专家上门隐患排查、风险评估咨询、安全培训、应急演练等风险减量手段，服务企业超3900家次，为企业提供相关险种总体保障金额超600亿元。可以说，中国平安在广东省首创的园区火灾保险一体化服务，充分展现了保险如何助力社会防灾减灾和安全生产，也为东莞高质量发展夯实了基底。

制造业是东莞的立市之本，东莞将继续以镇村工业园改造为突破口，改革机制、升级产业，为高质量发展开拓空间。在这个过程中，中国平安表示，将坚持保持“金融为民”的初心，以服务实体经济为出发点，发挥风险减量专业能力，在东莞各大工业园区推广“一园一策”风险保障一体化服务，为工业园区防灾减灾和人身财产安全保驾护航，助力实现高质量发展。

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